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　　首先，托 育服务需
求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三
 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 
育机构入

托率仅为6%左右 ，托位供 给存 在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .0 3个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大 差距。